??四川省擬出臺新規全面治理拖欠農民工工資問題，即日起向社會公開征求意見

　　??將農民工工資與工程材料款相分離，農民工工資由施工總承包企業通過銀行直接發放。

　　??堅持施工企業與農民工先簽訂勞動合同后進場施工，全面實行農民工實名制管理制度。

　　??建立健全企業失信聯合懲戒機制，使失信企業在全國范圍內“一處違法、處處受限”。

　　??6月12日記者從四川省人社廳獲悉，為做好農民工工資支付工作，省人社廳代省政府辦公廳起草《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(征求意見稿)，即日起面向社會公開征求意見。意見稿提出，到2020年，形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，努力實現基本無拖欠。

　　??公眾如對征求意見稿有自己的看法或建議，可以在6月28日前發送郵件到scsldjc@sina.com，或者郵寄信函至成都市陜西街54號省人力資源社會保障廳勞動監察處。

　　??將農民工工資與工程材料款相分離

　　??農民工工資拖欠的重點在工程建設領域，在這一領域中施工總承包企業一般不直接招用農民工，普遍采取層層分包式的勞務用工。

　　??為解決因此引起的工程建設領域農民工工資拖欠問題，征求意見稿提出，在工程建設領域將農民工工資與工程材料款相分離，實行農民工工資由施工總承包企業直接發放。勞務分包企業負責為招用的農民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后，交施工總承包企業委托銀行通過其設立的農民工工資(勞務費)專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。

　　??此外，堅持施工企業與農民工先簽訂勞動合同后進場施工，未簽書面勞動合同不得進場施工，全面實行以用工備案表、考勤表、工資表為主要內容的農民工實名制管理制度，建立勞動計酬手冊，記錄施工現場作業農民工的身份信息、勞動考勤、工資結算等信息，逐步實現信息化實名制管理。

　　??探索建立建設項目抵押償付制度

　　??征求意見稿提出，擬建立健全企業失信聯合懲戒機制，加強對企業失信行為的部門協同監管和聯合懲戒。對拖欠工資的失信企業，由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依規予以限制，使失信企業在全國范圍內“一處違法、處處受限”，提高企業失信違法成本。

　　??此外，四川省還將改進建設領域工程款支付管理和用工方式。在工程建設領域推行工程款支付擔保制度，采用經濟手段約束建設單位履約行為，預防工程款拖欠。四川省行政區域內財政性資金比例低于30%的工程項目原則上由建設單位支付擔保，擔保費列入工程造價。

　　??加強對政府投資工程項目的管理，對建設資金來源不落實的政府投資工程項目不予批準。政府投資項目一律不得以施工企業帶資承包的方式進行建設，并嚴禁將帶資承包有關內容寫入工程承包合同及補充條款。工程竣工驗收后，對建設單位沒有完成竣工結算或未按合同支付工程款且未明確剩余工程款支付計劃的，探索建立建設項目抵押償付制度，有效解決拖欠工程款問題。對長期拖延(拖欠)工程款結算或長期拖延(拖欠)工程款的建設單位，有關部門不得批準其新項目開工建設。